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發(fā)布時(shí)間：2018-06-17
6月15日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行6月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。政研室副主任、委新聞發(fā)言人孟瑋出席發(fā)布會(huì)，介紹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、社會(huì)信用體系建設(shè)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及最新出臺(tái)的政策文件等方面情況，并就電力迎峰度夏、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃、群眾辦事堵點(diǎn)疏解、收入分配、新能源汽車、共享經(jīng)濟(jì)、失信聯(lián)合懲戒、上合組織框架下對(duì)外合作等相關(guān)問(wèn)題，回答了與會(huì)記者提問(wèn)。50余家境內(nèi)外新聞媒體70多名記者參加了本場(chǎng)發(fā)布會(huì)。
關(guān)于聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制的最新進(jìn)展情況，孟瑋介紹，聯(lián)合懲戒效果不斷顯現(xiàn)。在法院執(zhí)行領(lǐng)域，截至5月底，全國(guó)法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人1089萬(wàn)人次。對(duì)這部分失信被執(zhí)行人，相關(guān)部門采取了聯(lián)合懲戒措施，累計(jì)限制購(gòu)買飛機(jī)票1160萬(wàn)人次，限制購(gòu)買高鐵動(dòng)車票441萬(wàn)人次，限制擔(dān)任企業(yè)負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員26.5萬(wàn)人次，254萬(wàn)失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒，主動(dòng)履行義務(wù)。在稅收征管領(lǐng)域，截至5月底，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)累計(jì)公布稅收違法“黑名單”案件9341件，向相關(guān)部門推送聯(lián)合懲戒信息10.4萬(wàn)戶次，共限制6872戶取得政府供應(yīng)土地，限制6936戶參與政府采購(gòu)，限制6869戶獲得政府性資金支持，共有1170戶“黑名單”當(dāng)事人因主動(dòng)繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”中撤出。在電子商務(wù)領(lǐng)域，截至目前，共發(fā)布三批電子商務(wù)領(lǐng)域失信“黑名單”，共計(jì)987家企業(yè)，并通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送至地方開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。此外，在多個(gè)領(lǐng)域更新發(fā)布了紅黑名單。截至5月底，海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3107家，海關(guān)失信企業(yè)5006家；安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”新增42家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
關(guān)于近期出臺(tái)的重要文件，孟瑋重點(diǎn)介紹了《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，近日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》，也就是843號(hào)文，大幅縮小必須招標(biāo)的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)項(xiàng)目范圍。
孟瑋介紹，843號(hào)文堅(jiān)持“該放的要放到位，該管的要管住管好”，以及“確有必要、嚴(yán)格限定”的原則，將原《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確定的12大類必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目，壓縮到能源、交通、通信、水利、城建等5大類，大幅放寬對(duì)市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)選擇發(fā)包方式的限制。具體有三個(gè)方面：一是刪除了民間資本投資較多的商品住宅項(xiàng)目、科教文衛(wèi)體和旅游項(xiàng)目、市政工程項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目等；二是刪除了“其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”和“其他公用事業(yè)項(xiàng)目”的兜底條款，避免這一范圍在執(zhí)行中被任意擴(kuò)大；三是對(duì)保留的5大類，特別是水利類和城建類項(xiàng)目，也作了較大縮減，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)主體特別是民營(yíng)企業(yè)的自主權(quán)。
